Le Réseau Municipal CAP (2020-2025)
Comment le Réseau CAP Municipal a structuré l'action des élus locaux pour les animaux ?
Cinq ans après sa création, le Réseau CAP Municipal se transforme et devient une organisation à part entière : l’Association des élus de la condition animale. Découvrez comment le Réseau CAP Municipal a structuré l’action des élus locaux pour les animaux.
Pourquoi la création d'un réseau municipal ?
Le Réseau CAP Municipal naît en novembre 2020 afin d’accompagner la politisation croissante de la condition animale à tous les niveaux de gouvernance.
En juillet 2020, les élections municipales opèrent un basculement à l’échelon local en donnant naissance pour la première fois à de nombreuses délégations à la condition animale, montrant que la question animale est désormais devenue un enjeu réel des politiques publiques. On compte alors près de 200 élus locaux délégués à la condition animale en France, un record !
Le Réseau CAP Municipal se donne alors pour mission d’accompagner les élus nommés dans cette toute nouvelle fonction en leur apportant une expertise et en permettant leur mise en relation, entre eux, et avec les ONG partenaires spécialisées. Le réseau municipal aura agit le temps d’un mandat avant d’évoluer pour s’adapter au rôle croissant de l’échelon municipal dans la condition animale.
L'engagement du gouvernement en faveur de nos propositions
Le Réseau CAP Municipal a ainsi permis une mise en relation de ces acteurs politiques nouvellement élus, entre eux et avec des ONG de protection animale, afin de leur donner les clés pour agir efficacement en faveur de la condition animale au sein de leur commune.
En mettant en place un espace d’échange dédié, l’organisation régulière de rencontres thématiques et de nombreux documents et fiches techniques et thématiques rédigées par les ONG partenaires, le Réseau CAP Municipal a notamment rendu possible :
Chasse, animaux de compagnie, alimentation végétale, divertissement, etc. : l’expertise des ONG spécialisées, les ressources mises à disposition et les rencontres thématiques ont permis d’aborder l’ensemble des enjeux locaux de la condition animale et de décrypter l’actualité juridique et politique de la question animale.
Le réseau a également permis une montée en compétence des ONG partenaires sur les enjeux de politique publique locale en matière de protection animale et a créé un espace pour partager et promouvoir leurs actions dédiées au niveau municipal.
Les élus ont pu échanger sur les blocages rencontrés, les bonnes pratiques et les solutions trouvées par les différentes municipalités partenaires, mais aussi partager et découvrir les dispositifs ou actions déjà mis en place ailleurs. Les ONG ont pu partager leur expertise, leur savoir-faire et leur expérience du terrain, pour aider les communes à mettre en place des actions efficaces.
Le réseau constituait à ce titre un carnet d’adresse utile d’ONG spécialisées pour les élus nouvellement nommés et de mise en commun de documents techniques et d’argumentaires ciblés.
Le Réseau CAP Municipal, au-delà de permettre une mise en commun et une facilitation des démarches et des procédés techniques, pour la plupart mis en place pour la première fois au niveau local, a également permis la création d’un groupe de coopération. Il a favorisé une mobilisation collective et un engouement autour des enjeux de protection animale locaux, et des projets de chaque municipalité. Les élus ont ainsi trouvé un espace d’échange, d’entraide et de motivation sur un thème encore peu connu, peu valorisé dans les municipalités, et la plupart du temps difficile à porter et à imposer.Le Réseau CAP Municipal a ainsi contribué à développer l’attractivité et l’efficacité de l’action municipale pour les animaux.
Les chiffres clés du Réseau CAP Municipal (2020-2025)
L’association Anima (ex Assiettes végétales) a présenté aux élus des moyens efficaces de végétaliser la restauration collective de leur commune.
La rencontre thématique autour de la commande publique a fourni un modèle et des clés aux élus pour imposer des produits sanitaires non testés sur les animaux dans les municipalités.
Education Ethique Animale et l’AJAS ont présenté des opportunités de formation pour les collectivités territoriales pour une meilleure sensibilisation de la municipalité : la Fresque des animaux et la Zoofresque.
Les associations Code Animal et AVES ont décrypté pour nos élus les nouvelles mesures de la loi contre la maltraitance animale qui touchaient les municipalités et expliqué comment les faire respecter au niveau local. Exemple : s'opposer aux cirques itinérants détenant encore des animaux sauvages et aux pratiques interdites.
Les élues Sandra Krief (Grenoble) et Douchka Markovic (Paris 18e) ont partagé un retour d’expérience de leurs évènements municipaux des événements ambitieux et réussis pour la condition animale : le succès du Vegannuary à Grenoble et de la Journée de l’Animal à Paris a ainsi permis d’inspirer, de motiver et d’accompagner d’autres élus dans la mise en œuvre de projets ambitieux pour les animaux.
Un retour d'expérience déterminant
Les retours recueillis auprès des élus (bilans de mi-mandat et de fin de mandat, questionnaires de satisfaction) font apparaître plusieurs freins récurrents dans l’exercice de leurs fonctions, majoritairement internes aux municipalités :
- Des freins d’ordre politique : enjeux électoralistes, alliances, idéologies divergentes
- Des freins d’ordre logistiques : matériel, budget, espace disponible
- Parfois des freins d’ordre humain, interrelationnel : manque de communication, conflits d’intérêt
A ce titre les élus membres du Réseau CAP Municipal ont particulièrement apprécié :
- La possibilité de bénéficier d’un espace d’échange, de soutien et de valorisation de leur action
- Les retours d’expériences entre élus, notamment sur la collaboration entre élus et ONG
- L’accès à des ressources d’expertises et supports concrets pour déployer des projets sur leur territoire
- Les visioconférences consacrées aux freins rencontrés et au partage de solutions opérationnelles (communication, compromis..)
- Les rencontres thématiques autour des enjeux clés de la protection animale à l’échelle locale
Une nouvelle association pour développer l'action locale
Le Réseau CAP Municipal a pu être développé grâce à l’engagement incroyable de notre équipe bénévole (David, Erwan, Juliette, Héléna, Mathilde, Elisa, Astrid, Nina, Théo, Camille, Louise, Malou) pendant 5 ans.
Face à la politisation croissante de la condition animale au niveau local, il était nécessaire d’approfondir la dynamique pour accompagner encore plus efficacement les élus municipaux délégués dans leur action. C’est la raison pour laquelle l’Association des élus de la condition animale (AECA) a été créée en 2025.
L’AECA permet ainsi à cette initiative d’investir une opportunité d’action pour les animaux à la hauteur des enjeux actuels. En tant qu’association d’élus, elle offre en outre une capacité renforcée de pression institutionnelle, et a d’ores et déjà rejoint le réseau des ONG partenaires de CAP !
